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聚焦脱贫攻坚 聚焦特殊群体 聚焦群众关切

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紫阳县“爱心超市”+“e平台”运营模式助推脱贫攻坚

作者:唐友兵时间:2019年09月09日11时48分点击次数:



紫阳县以村活动室为主阵地,积极打造了“爱心超市”+电商平台+村级合作企业+农户的运营管理模式,该模式实现了资源共享,有效解决了“爱心超市”运营资金来源问题,既促进了村级产业发展又推动了新民风建设,助推脱贫攻坚成效明显。

一是明确功能定位,不忘为民服务初心。“爱心超市”本着为民服务的宗旨,打造集“超市、电商、图书室”三大功能于一体的综合性服务e平台。该平台建成后,村上广泛开展道德评议助推脱贫攻坚活动,对参加公益劳动者、文明家庭、孝亲诚信个人等为脱贫攻坚做出积极作用的农户给予一定爱心积分,农户凭积分卡到“爱心超市”换取相应分值的生活用品,有效促进了新民风好转,同时也为群众生产生活提供了便利。

二是高效利用资源,拓宽群众增收渠道。在“爱心超市”建设时,充分考虑了“爱心超市”如何才能持续运转的问题,故在“爱心超市”建设时将村电商服务点作为“爱心超市”建设运营的第一平台。这一平台,不仅解决了“爱心超市”硬件建设的问题,而且通过该平台,群众可以销售自家生产的农副产品或手工艺品实现增收,同时也丰富了“爱心超市”的货品内容。家住洄水镇团堡村的张世安是该村的脱贫攻坚自强标兵,他在家中制作的原石盆景和根雕作品,在村委会的帮助下纳入村电商服务点进行网络销售,年增收近万元,顺利实现了脱贫。诸如此类通过电商平台出售土蜂蜜、干土豆、干蘑菇实现脱贫致富的农户还有很多。

三是公平积分奖励,激发群众自强意识。“爱心超市”积分评议由村道德评议检查小组按照“五加一减一评议”的原则进行季度评分,对农户产业发展、技能培训、参会情况及行为规范这五大加分项进行现场打分。在产业发展方面,对发展一定规模的种养殖户给予奖励积分,提高了村民发展产业的积极性;对主动提供收入证明的外出务工人员进行积分,改变了以前的追着哄着向贫困户要收入证明的局面;在技能培训方面,对积极参与修脚、月嫂、烹饪、家政、建筑五大技能培训的给予奖励积分,提高了群众再就业率;在群众参会方面,对积极者奖励积分,很大程度上解决了村民参会不积极、会风不端正的问题;在社会行为规范方面,对邻里和睦、诚信孝亲、遵纪守法模范给予奖励积分,使农村环境卫生明显好转,好人好事不断涌现。“一减”扣分是指通过“四支队伍”平时对每户村民情况的了解收集和核实进行相应的扣分。道德评议积分按1积分兑换3元“爱心超市”商品的比例,一周内冲入“爱心超市”积分卡,村民随时可在“爱心超市”兑换所需商品。通过公平执行爱心积分加减制度,村民争当文明先锋、脱贫先锋,新民风明显得到好转,有力助推了脱贫攻坚工作。

四是用足用活政策资源,破解资金来源问题。靠包联部门帮扶、靠社会企业或成功人士捐赠,这是贫困村“爱心超市”运营资金的主要来源。但是部门的帮扶资金、社会的捐赠资金都是有限的,而且社会捐赠是不稳定的,故“爱心超市”在运营过程中面临的最大困扰就是资金来源问题。为攻克这一难题,洄水镇团堡村包村领导多次召开会议研究学习政策文件,最终在三变改革资产收益扶贫资金上找到了突破口。团堡村有三变改革资产收益扶贫资金130万元,村委会每年向该村生态渔业合作社、乡源电商合作社、宝康茶业合作社、众胜中药材合作社、源来渔业有限公司和康源养蜂专业合作社等6家股份制合作社参与入股分红。村委会每年可固定分得入股资金7%的“红利”。按文件规定,分红资金中的15%部分归村集体所有。为合理利用这部分资金,该村召开全体党员大会及村民代表大会,通过“一事一议”的方式研究了将三变改革资产收益扶贫分红资金属村集体的部分资金用于“爱心超市”建设运营。分红资金与联村部门帮扶资金、社会企业捐赠资金一并投入“爱心超市”后,切实解决了运营资金不足的问题。

紫阳县通过搭建“惠民e平台”丰富了“爱心超市”的运营服务模式及内容,进一步拓宽了农户增收渠道,有效激发了群众发展致富、争做文明人的热情,由原来的“干部干、群众看”转变为了现在的“群众干、干部帮、社会扶”的良好氛围和崇德向善的良好风气,积极助推了脱贫攻坚工作,也探索出了一条社会治理新路径。